Čo je úlohou ombudsmanskej inštitúcie?
Verejný ochranca práv/verejná ochrankyňa práv je nezávislý orgán Slovenskej republiky. Poslaním tejto inštitúcie je chrániť základné práva a slobody občanov a občianok pred orgánmi verejnej správy, teda napríklad úradmi, zdravotnou či Sociálnou poisťovňou.
Úlohou ombudsmana alebo ombudsmanky je upozorňovať na porušovanie práv a žiadať o nápravu. Verejný ochranca práv/verejná ochrankyňa práv nemá oprávnenia meniť rozhodnutia dotknutých orgánov, ale využitím mäkkej sily a predložením argumentov presvedčiť o prijatí odporúčaní, ktoré navrhuje s cieľom dosiahnuť nápravu situácie, v ktorej dochádza k porušeniu práv.
Verejný ochranca práv
Róbert Dobrovodský
Dňa 9. novembra 2022 zvolili poslanci a poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky vo verejnej voľbe Róberta Dobrovodského do funkcie verejného ochrancu práv. Dňa 1. decembra zložil sľub do rúk predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Borisa Kollára a následne začal oficiálne zastávať post ombudsmana.
29. Oct
Dnes som vzal späť svoj návrh Ústavnému súdu Slovenskej republiky vo veci liekov na výnimku. Novela účinná od 1. januára 2027 zohľadňuje mnou napadnuté výhrady
Dnes vyšiel v Zbierke zákonov zákon č. 258/2026 Z.z. zo 6. októbra 2026, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 363/2011 Z. z. o rozsahu a podmienkach úhrady liekov, zdravotníckych pomôcok a dietetických potravín na základe verejného zdravotného poistenia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
V celom rozsahu som dnes…
TERMÍN U LEKÁRA NEMÁ BYŤ VSTUPENKOU K ZDRAVOTNEJ STAROSTLIVOSTI10 eur. 15 eur. 20 eur. 25 eur.Za objednanie, konkrétny čas, „osobnú starostlivosť“ či termín kontroly. Aj takéto skúsenosti mi posielate.Samotná možnosť objednať sa na presný čas môže byť pre pacienta užitočná. Problém však vzniká vtedy, keď pacient v skutočnosti nemá inú reálnu možnosť, ako sa k zdravotnej starostlivosti dostať bez ďalšieho poplatku.Ak vám lekár určí kontrolu, ak potrebujete ošetrenie po zákroku alebo pravidelnú návštevu špecialistu, je namieste otázka, prečo má byť samotný termín ďalšou položkou na účte.Pacient musí vedieť, za čo konkrétne platí, či je takáto služba dobrovoľná a aká možnosť existuje, ak za termín platiť nechce alebo nemôže.Pre človeka, ktorý potrebuje lekára raz za čas, môže ísť o niekoľko eur. Pre rodiča s chorým dieťaťom, chronického pacienta či človeka odkázaného na pravidelné kontroly sa však jednotlivé poplatky rýchlo sčítajú.A práve vtedy sa otázka poplatkov mení na otázku dostupnosti zdravotnej starostlivosti a rovného prístupu k nej.Na neprehľadnosť pravidiel a rôzne podoby poplatkov upozorňujem aj v Mimoriadnej správe o „poplatkovej fantázii“ v slovenskom zdravotníctve.Objednanie má pacientovi návštevu lekára uľahčiť. Nemá byť ďalšou prekážkou medzi človekom a zdravotnou starostlivosťou, ktorú potrebuje.Aj preto sa téme poplatkov v zdravotníctve naďalej venujem.Prečítajte si mimoriadnu správu:vop.gov.sk/wp-content/uploads/2026/04/Mimoriadna-sprava_poplatky_final_-26-04-2026.pdf#poplatkovafantazia #verejnyochrancaprav
Dnes vyšiel v Zbierke zákonov zákon č. 258/2026 Z.z. zo 6. októbra 2026, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 363/2011 Z. z. o rozsahu a podmienkach úhrady liekov, zdravotníckych pomôcok a dietetických potravín na základe verejného zdravotného poistenia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.V celom rozsahu som dnes zobral späť svoj návrh Ústavnému súdu Slovenskej republiky na začatie konania o súlade právnych predpisov zo dňa 14. mája 2025. Novela zákona priniesla do liekovej politiky zásadné zmeny, pričom niektoré z nich reagujú aj na výhrady, ktoré som vyslovil vo svojom návrhu ústavnému súdu. Mimoriadne pozitívne hodnotím rýchlu reakciu národnej rady a vlády na moje podanie na ústavný súd. Za kľúčový moment v kontexte zvýšenia miery právnych záruk vo vzťahu k napĺňaniu základného práva na zdravotnú starostlivosť na základe zdravotného poistenia za podmienok, ktoré ustanoví zákon, považujem fakt, že novela zákona konštruuje úhradu lieku na výnimku ako zákonný nárok, ktorý viaže na splnenie jasne zákonom definovaných kritérií. Kým doposiaľ bolo rozhodovanie o poskytnutí úhrady lieku na výnimku závislé od internej metodiky jednotlivých zdravotných poisťovní, novela vytvára jednotný zákonný rámec, ktorý má platiť rovnako pre všetkých poistencov bez ohľadu na to, v ktorej zdravotnej poisťovni sú poistení.Niektoré z pozitívnych zmien novely🔴Zmeny týkajúce sa procesnej stránky rozhodovania o úhrade lieku na výnimku🔴1. Novela konštruuje úhradu lieku na výnimku ako zákonný nárok, ktorý viaže na splnenie jasne zákonom definovaných kritérií.2. Kým doposiaľ je rozhodovanie o poskytnutí úhrady lieku na výnimku závislé od internej metodiky jednotlivých zdravotných poisťovní, navrhovaná právna úprava vytvára jednotný zákonný rámec, ktorý má platiť rovnako pre všetkých poistencov bez ohľadu na to, v ktorej zdravotnej poisťovni sú poistení. Osobitne zohľadňuje potreby pediatrických pacientov.3. Novela konkretizuje náležitosti žiadosti o úhradu lieku na výnimku, ktoré zdravotná poisťovňa nemôže svojvoľne rozširovať.4. Novela zavádza lehotu 15 pracovných dní na rozhodnutie zdravotnej poisťovne o úplnej žiadosti o úhradu lieku na výnimku.5. Novela posilňuje právnu istotu pacienta v tom, že stanovuje náležitosti rozhodnutia zdravotnej poisťovne. Rozhodnutie musí obsahovať výrok, odôvodnenie a poučenie o opravných prostriedkoch, možnosti súdneho prieskumu rozhodnutia a podania podnetu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou o vykonanie dohľadu.6. Novela posilňuje právnu istotu pacienta aj v tom, že v odôvodnení rozhodnutia musí zdravotná poisťovňa jasne a výstižne vysvetliť, ako posúdila žiadosť poskytovateľa zdravotnej starostlivosti (lekára), podstatné skutkové tvrdenia a argumenty poskytovateľa, ktoré skutočnosti považuje za preukázané a ktoré nie, z ktorých dôkazov vychádzala a ako ich vyhodnotila.7. Novela posilňuje právnu istotu pacienta aj v tom, že rozhodnutie zdravotnej poisťovne sa doručuje nielen lekárovi, ale aj pacientovi. 8. Novela ruší limit výdavkov na úhradu liekov na výnimku (výdavkový strop), v dôsledku ktorého dochádzalo k zamietaniu žiadosti o lieky na výnimku z dôvodu vyčerpania limitu. Miesto tohto limitu novela zavádza nové nástroje, prostredníctvom ktorých sa bude sledovať ekonomická udržateľnosť systému verejného zdravotného poistenia. Nový mechanizmus sledovania výdavkov bude naviazaný na programovú vyhlášku, v ktorej sa určí maximálna suma výdavkov na všetky lieky. Zdravotná poisťovňa tak bude o úhrade liekov na výnimku rozhodovať v rámci celého balíka peňazí vyhradených na úhradu liekov. Súčasne s tým sa posilňujú právomoci Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou.9. Novela zároveň neumožňuje zdravotnej poisťovni odmietnuť pokračovanie v úhrade lieku na výnimku, ktorý už raz pacientovi schválila, len z dôvodu nedostatku finančných prostriedkov.10. Novela prináša jednoznačné stanovisko k povahe rozhodovania zdravotných poisťovní ako vrchnostenského, v ktorom je výsledok rozhodovania zdravotnej poisťovne individuálnym správnym aktom podliehajúcim súdnemu prieskumu v sústave správneho súdnictva.11. Novela jasne odčleňuje mechanizmus úhrady liekov na výnimku od prípadov, v ktorých zdravotné poisťovne rozhodujú o benefitoch pre svojich poistencov.12. Novela zavádza nové lehoty do kategorizačného konania s cieľom jeho urýchlenia. 13. Za významný krok smerom k transparentnejšej a dátovo orientovanej liekovej politike považujem zavedenie povinnosti zdravotných poisťovní sprístupňovať ministerstvu údaje o súhlasných a nesúhlasných rozhodnutiach o úhrade liekov na výnimku.🔴Iné pozitívne zmeny🔴1. Novela pristupuje k zmenám v mechanizme úhrady liekov na výnimku v synergii s úpravou podmienok úhrady kategorizovaných liekov. Potvrdzuje tým, že oba úhradové mechanizmy predstavujú vzájomne prepojené nástroje prerozdeľovania verejných zdrojov v zdravotníctve, ktoré musia fungovať v rovnováhe s cieľom zabezpečiť dostupnosť zdravotnej starostlivosti, pri súčasnom zachovaní finančnej stability systému verejného zdravotného poistenia.2. Novela obsahuje opatrenia adresované držiteľom registrácií liekov tak, aby výnimkový režim nepredstavoval dlhodobú náhradu za riadny vstup liekov do systému kategorizácie. Novela vychádza z predpokladu, že zabezpečenie dostupnosti inovatívnej liečby musí byť spojené s primeranou mierou spoločenskej zodpovednosti farmaceutických spoločností za zaradenie liekov do systému štandardnej úhrady s cieľom zabezpečiť rovný prístup pacientov k zdravotnej starostlivosti.#ochrancaprav #ustavnysud #vynimkovelieky
V mene svojom, ako i v mene Kancelárie verejného ochrancu práv, vyjadrujem úprimnú sústrasť rodinám a blízkym obetí tragickej železničnej nehody v Španielsku, ktorá si podľa doterajších informácií vyžiadala najmenej 10 ľudských životov a viacerých zranených.Svoju sústrasť som už vyjadril aj veľvyslankyni Španielskeho kráľovstva na Slovensku, pani Sofíi Ruiz del Árbol Moro.Je mi to veľmi ľúto. Španielskemu kráľovstvu a jeho občanom prajem v týchto náročných chvíľach veľa síl a všetkým zraneným skoré uzdravenie.
Kontaktujte nás
Vaše podnety posielajte na našu e-mailovú adresu podnet@vop.gov.sk. V prípade iných náležitostí nás kontaktujte prostredníctvom informačnej linky alebo e-mailom adresu sekretariátu.
Úradné hodiny:
PONDELOK – ŠTVRTOK
8.00 hod. – 11.30 hod.
12.00 hod. – 16.00 hod.
PIATOK
8.00 hod. – 12.00 hod.
Od 1.3.2026 boli úradné hodiny v piatok zmenené – prosíme, venujte pozornosť aktualizovaným časom uvedeným vyššie.
Adresa:
Kancelária verejného ochrancu práv
Grösslingová 35
811 09 Bratislava – Staré Mesto
IČO:
36064041