Obrátila sa na mňa Agentúra SITA s otázkou „ako pán Dobrovodský hodnotí doterajšiu spoluprácu s Ministerstvom vnútra SR a Policajným zborom SR v súvislosti s riešením agendy podmienok v celách policajného zaistenia a situácii spojených s policajnými zákrokmi, ktorými sa opakovane zaoberal. Je možné konštatovať ústretovosť štátnych inštitúcii pre riešení podnetov alebo naopak? Prijali spomenuté inštitúcie v tejto súvislosti dostatok opatrení aj s prihliadnutím na odporúčania Verejného ochrancu práv?“
Úplnú odpoveď pripájame nižšie:
Verejný ochranca práv v lete minulého roku v súhrnnej správe adresoval Prezídiu Policajného zboru a Ministerstvu vnútra viacero odporúčaní, ktorých cieľom bolo zlepšiť podmienky v celách policajného zaistenia.
Medzi kľúčové odporúčania uviedol zavedenie povinného používania telových kamier počas celého zákroku, zabezpečenie vychádzok na čerstvom vzduchu pre osoby v CPZ dlhšie ako 24 hodín, zvýšenie ochrany súkromia zaistených osôb najmä pri používaní toalety a vykonávaní osobných prehliadok (napr. montáž zásten a raster kamerových záznamov), zlepšenie materiálno-technických podmienok – napríklad nákup náhradného odevu, zabezpečenie klimatizácie či inštalácia hodín a núdzových signalizačných zariadení do ciel.
Ministerstvo vnútra a Prezídium Policajného zboru v reakcii na súhrnnú správu deklarovali viacero zámerov na zavedenie navrhnutých opatrení. Tieto iniciatívy zahŕňajú podľa stanoviska Prezídia Policajného zboru napríklad snahu pristúpiť k používaniu telových kamier, modernizácii zariadení, či zabezpečeniu súkromia počas výkonu osobných prehliadok a hygieny zaistených osôb. Z hľadiska realizácie konkrétnych opatrení štátne inštitúcie uviedli, že úlohy budú rozvrhnuté na dlhšie obdobie s prihliadnutím na ekonomické a organizačné možnosti.
Viaceré odporúčania mali byť zaradené ako predmet odborných diskusií alebo pracovných skupín. V niektorých prípadoch na realizáciu odporúčaní mali pristúpiť k priebežným krokom, napríklad monitorovaniu technického stavu ciel či poučovaniu personálu o nových postupoch. Dôležitým aspektom realizovania navrhovaných odporúčaní podľa ich vyjadrení ostáva potreba vyčlenenia finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu.
Verejný ochranca práv plánuje sledovať stav implementácie odporúčaní, ktoré adresoval Ministerstvu vnútra a Prezídiu Policajného zboru v súvislosti s podmienkami v celách policajného zaistenia. V nadchádzajúcom období bude monitorovať, do akej miery boli navrhnuté opatrenia skutočne prijaté v praxi a priebežne vyhodnocovať, či kroky deklarované v odpovediach štátnych inštitúcií boli aj uskutočnené. Verejný ochranca práv tiež plánuje pokračovať v odbornom dialógu o tých odporúčaniach, ktoré zatiaľ neboli prijaté alebo pri ktorých boli zo strany inštitúcií vznesené výhrady.
Rovnako tak sa verejný ochranca práv často stretáva s podnetmi, v ktorých podávatelia namietajú neprimerané použitia sily zo strany polície. V individuálnych prípadoch sú reakcie policajných útvarov zväčša konštruktívne a opatrenia na zamedzenie vzniku obdobných situácií sa rozhodnú implementovať.
Ako však poukázal verejný ochranca práv aj vo svojej mimoriadnej správe, množstvo podnetov, v ktorých on, alebo jeho predchodkyne konštatovali porušenie základného práva na ochranu pred zlým zaobchádzaním v dôsledku excesívneho použitia sily zo strany policajta, vyvoláva dôvodnú obavu, že nejde o zriedkavé zlyhávanie jednotlivca. Verejný ochranca práv sa domnieva, že v oblasti prevencie pred policajným násilím má Slovenská republika viacero systémových nedostatkov, ktoré priestor pre zneužitie sily nezužujú, ale práve naopak, otvárajú.
Práve pri presadzovaní systémových zmien vidí verejný ochranca práv veľký potenciál na zlepšenie a urýchlenie implementačných procesov.
Príkladom môže byť opatrenie na zavedenie telových kamier pre policajtov, ktoré verejný ochrancovia práv navrhujú už viac ako 13 rokov. Veľmi preto oceňujeme kroky súčasného vedenia policajného zboru a ministerstva vnútra, ktoré podľa deklarovaných cieľov plánuje obstarať telové kamery v dohľadnom období. Posuny v tomto procese pravidelne monitoruje aj verejný ochranca práv