Prinášam úplné znenie mojich odpovedí pre Denník ŠTANDARD po mojej januárovej návšteve Košíce.
Otázky:
- Aké sú teda Vaše kompetencie, prečo sa teda zaujímate o podmienky väzňov, čo sa týka tepla v celách a nie o teplo v triedach detí? (+ Na koho sa môžu nespokojní obyvatelia obrátiť v prípade, ak chcú tie školy a zimu v nich riešiť.)
Verejný ochranca práv počas doterajšieho výkonu svojho mandátu vykonáva svoj mandát inovatívnym spôsobom. Jeden z nich je to, že začal osobne vykonávať večerné a neohlásené návštevy policajných staníc, väzníc a miest, kde sú zaistení cudzinci. To sú metódy, s ktorými ako ombudsman v teréne, začal pracovať. Je nesmierne dôležité, aby ombudsman osobne vnímal dodržiavanie práv a slobôd. Nie od stola a len z písomností. Je dôležité, aby exekutíva na mieste poskytovala ombudsmanovi vysvetlenia, čo robí s človekom, ako sa ku nemu správa. Len tak možno vnímať to, čo sa v žiadnom protokole či v úradnom zázname neobjaví.
Verejný ochranca práv vykonáva neohlásené kontrolné návštevy v ústavoch na výkon väzby, výkon trestu a v policajných celách najmä preto, že ide o uzavreté prostredie, kde sú ľudia úplne odkázaní na štát a sami si nevedia zabezpečiť ani základné podmienky. Zbavenie osobnej slobody neznamená, že človek stráca ľudskú dôstojnosť a základné práva. Aj nedostatky, súvisiace s materiálnymi podmienkami – ako teplota, hygiena, ubytovanie či prístup k zdravotnej starostlivosti – môžu predstavovať zásah do základných práv, vrátane zákazu neľudského alebo ponižujúceho zaobchádzania.
Zároveň platí, že resocializačný a restorativny rozmer výkonu trestu má význam aj z pohľadu celej spoločnosti, pretože prispieva k znižovaniu recidívy.
V tejto oblasti si Verejný ochranca práv plní aj medzinárodný záväzok Slovenskej republiky –pôsobí ako národný preventívny mechanizmus podľa Opčného protokolu k Dohovoru proti mučeniu (OPCAT), teda má osobitnú úlohu preventívne monitorovať miesta, kde sú osoby obmedzené na osobnej slobode.
2. Aké vysledky ste v Košiciach zistili?
Tu nájdete celú správu z Košíc (pdf, 2,6 MB) –
Pokiaľ ide o Košice a činnosť košickej polície tu dávam do pozornosti
Správa o úmrtí človeka v dôsledku služobného zákroku príslušníka Policajného zboru v Košiciach dňa 05.11.2024 tragicky zasiahla celé Slovensko. Tento skutok som vnímal veľmi citlivo aj vzhľadom na piliere, o ktoré sa opieram počas výkonu mandátu. Jedným z týchto pilierov je práve moja „prítomnosť v teréne”, ktorá má za cieľ ochranu osôb pred týraním, neľudským a ponižujúcim zaobchádzaním. V extrémnych prípadoch, ako bol tento, však môže intenzita zakázaného zaobchádzania vyústiť až do smrti človeka. Množstvo podnetov, v ktorých som ja, alebo moje predchodkyne konštatovali porušenie základného práva na ochranu pred zlým zaobchádzaním v dôsledku excesívneho použitia sily zo strany policajta, vo mne vyvoláva dôvodnú obavu, že nejde o zriedkavé zlyhávanie jednotlivca. Domnievam sa, že v oblasti prevencie pred policajným násilím má Slovenská republika viacero systémových nedostatkov, ktoré priestor pre zneužitie sily nezužujú, ale práve naopak, otvárajú. Aj na tieto nedostatky vo svojej správe poukazujem.
3. Aké práva majú väzni a aké deti, čo sa týka podmienok prostredia, v ktorom sú? Pri nízkych teplotách v chladnom počasí (ak sa nekúri), ktoré môže ohrozovať zdravie, je to v prípade oboch zariadení (cela, trieda) nejaké porušenie práva väzňa alebo dieťaťa?
V školách je pôsobnosť verejného ochrancu práv užšia. Škola nie je uzavretý detenčný systém a verejnú správu vykonáva riaditeľ najmä v rozsahu administratívnych úkonov. Zároveň v oblasti školstva existujú aj osobitné kontrolné mechanizmy, najmä Štátna školská inšpekcia, a v prípade rizika pre zdravie aj regionálne úrady verejného zdravotníctva. Ak teda rodičia alebo obyvatelia riešia nevyhovujúce podmienky v škole (napríklad nedostatočné kúrenie), odporúčame obrátiť sa v prvom kroku na vedenie školy a zriaďovateľa (obec/mesto alebo samosprávny kraj) a následne podľa povahy problému aj na Štátnu školskú inšpekciu alebo príslušný regionálny úrad verejného zdravotníctva.